В поле зрения правоохранительных органов попала контейнерная площадка на въезде в деревню Боровлево Калининского района. Рассматривался вопрос о захламлении близлежащей территории. Административная комиссия Калининского района выписала по этому поводу штраф региональному оператору по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) ООО «ТСАХ». Эту точку зрения поддержал районный суд. Однако Тверской областной суд, рассмотрев жалобу регионального оператора, отменил решение, опираясь на федеральное законодательство. Решение по Делу №21-225/2020 вынесено 16 сентября 2020 года.
Действительно, региональный оператор отвечает за уборку мест погрузки отходов. Но, лишь в части подбора просыпавшихся при погрузке ТКО. Пункт 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г., N 1156, определяет, что значит погрузка ТКО и уборка мест погрузки ТКО – действия по подбору оброненных отходов и перемещению их в мусоровоз.
Тогда кто должен следить за порядком на территории возле площадки? Тот же, кто должен оборудовать площадку – собственник земельного участка под площадкой. Например, это могут быть местная администрация, собственники помещений в многоквартирном доме, садоводческое товарищество. Работы по содержанию площадки включают покраску, ремонт, очистку, подбор и подметание мусора вокруг площадки.
В случае, который повлёк судебный спор, площадка размещена на муниципальной земле. В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ органы местного самоуправления городских и сельских поселений уполномочены на создание и содержание контейнерных площадок. Также Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений относит участие в организации деятельности по накоплению ТКО. Граждане часто обращаются в государственные органы и к региональному оператору с жалобами на санитарное состояние контейнерных площадок и прилегающей территории. ООО «ТСАХ» не отвечает за разрешение данных жалоб и рекомендует по данным вопросам обращаться к собственнику площадки.